Η Ανοιχτή Πόλη στο Δημοτικό Συμβούλιο

Σχετικά με την εγκύκλιο του Γενικού Γραμματέα του Δήμου

Στο σημερινό δημοτικό συμβούλιο η Ανοιχτή  Πόλη ζήτησε κατά την προ ημερησίας συζήτηση την απόσυρση σχετικής εγκυκλίου που εξέδωσε ο Γενικός γραμματέας του Δήμου Αθηναίων με βάση την οποία κάθε σχετικό έγγραφο που ζητούν οι δημοτικές παρατάξεις από το Δήμο και τις υπηρεσίες του, θα πρέπει να γνωστοποιείται στον Γενικό Γραμματέα πριν να αποσταλεί στις παρατάξεις. 

Ο δημοτικός σύμβουλος, Ρήγας Αξελός, μεταξύ άλλων ανέφερε ότι «ο Δήμος ως οργανισμός διοικείται από τον Δήμαρχο το Δημοτικό συμβούλιο και τη Δημαρχιακή Επιτροπή, και ως εκ τούτου δεν μπορεί ένα κατώτερο όργανο να στερήσει το δικαίωμα των δημοτικών συμβούλων να έχουν πρόσβαση στα έγγραφα» και επιφυλάχθηκε για κάθε νόμιμη ενέργεια.       
 
Για το νέο δάνειο του Δήμου Αθηναίων
 
Σε ότι  αφορά την έγκριση της σύναψης  ενός νέου δάνειου 20 εκ. ευρώ από το Δήμο Αθηναίων που εισηγήθηκε η δημοτική αρχή Κακλαμάνη, ο Ρήγας Αξελός μεταξύ άλλων ανέφερε:  

«Το δάνειο που σήμερα θέλει να πάρει η δημοτική αρχή Κακλαμάνη αποτελεί αποτέλεσμα σε ευθεία γραμμή των πολιτικών επιλογών και της οικονομικής διαχείρισης που ακολούθησε την προηγούμενη τριετία. Είναι αποτέλεσμα της χρεοκοπίας του δήμου. 

Ο δήμαρχος Κακλαμάνης επιχειρεί να εμφανιστεί ως καλός διαχειριστής των οικονομικών του δήμου, επικαλούμενος τα ακριβοπληρωμένα πιστοληπτικά των διαβόητων πλέον διεθνών οίκων, φτάνοντας μέχρι το σημείο να δηλώνει ότι κατά τη δημαρχεία του ο Δήμος δεν έχει πάρει κανένα δάνειο (ρ/φ Σκάι 4/6/2010) ή ακόμη να δηλώνει αναγκασμένος να προσφύγει στον δανεισμό λόγω της μείωσης των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ). 

Εκτιμούμε ότι η σημερινή οικονομική κατάσταση του Δήμου σε μεγάλο βαθμό οφείλεται: (α) στο γεγονός ότι ο Δήμος δεν διεκδίκησε ποτέ τους θεσμοθετημένους πόρους (β) στα υφιστάμενα  μεγάλα δανειακά χρέη του Δήμου, και  (γ) στη σπατάλη των υφιστάμενων δημοτικών πόρων. 

Α. για την μείωση των ΚΑΠ

Η δημοτική αρχή εμφανίζει το σημερινό δάνειο ως υποχρεωτική επιλογή, που επιβάλλεται  από την μείωση των ΚΑΠ. 

Εμείς δεν θα αμφισβητήσουμε προφανώς το γεγονός της μείωσης των ΚΑΠ, μια πολιτική επιλογή της κυβέρνησης που συνδέεται άμεσα με τον  μηχανισμό του ΔΝΤ/ΕΕ, θα αμφισβητήσουμε όμως την πολιτική βούληση της  δημοτικής αρχής και του δημάρχου ως προέδρου της ΚΕΔΚΕ να διεκδικήσει με μαχητικό και πειστικό τρόπο, τους θεσμοθετημένους κεντρικούς αυτοτελείς πόρους, τόσο από την παρούσα κυβέρνηση όσο και από την προηγούμενη.  

Και θα το αμφισβητήσουμε διότι την ίδια στιγμή που υπάρχουν δήμαρχοι που  με τη στάση τους, αποτελούν παράδειγμα αγωνιστικότητας και υπεράσπισης των τοπικών κοινωνικών, όπως ο Δήμαρχος Κορτζίδης, ο οποίος συμπληρώνει σχεδόν δύο μήνες απεργίας πείνας, ενάντια στο σχέδιο «Καλλικράτης», ο δήμαρχος της Αθήνας αντί να εκμεταλλευτεί τον κεντροβαρή ρόλο του Δήμου Αθηναίων προκειμένου να διεκδικήσει για την Αθήνα αλλά και τους άλλους δήμους τους οφειλόμενους από το κράτος πόρους, καταφεύγει στο δανεισμό.

Παράλληλα και ενώ είναι γνωστό ότι το σχέδιο Καλλικράτης περιορίζει δραματικά  τους πόρους των δήμων, ουσιαστικά τόσο η δημοτική αρχή όσο και η ΚΕΔΚΕ περιορίστηκε να εκφράσει την διαφωνία της …για την τιμή των όπλων.  

Β. για την εως  τώρα οικονομική διαχείριση του δήμου

Έχουμε  επανειλημμένα υπογραμμίσει ότι  η διαχείριση των οικονομικών  του δήμου είναι ατελέσφορή, αντιαναπτυξιακή και κυρίως σπάταλη. Χωρίς κοινωνικό αντίκρισμα. 

1. Στα 180 εκατομμύρια ευρώ δάνειο που άφησε στο Δήμο χρέος η δημαρχεία Μπακογιάννη, δάνειο που λήφθηκαν και με τη σύμφωνη γνώμη των παρατάξεων του ΠΑΣΟΚ, η παρούσα δημοτική αρχή έχει προσθέσει ένα δάνειο 50 εκ. ευρώ. Δάνειο που υποτίθεται ότι λήφθηκε για την υλοποίηση απαλλοτριώσεων και έργων πρασίνου, και από το οποίο δαπανήθηκαν μόλις τα 3,5 περίπου εκατομμύρια για την αγορά ελεύθερων χώρων, της Γαζίας. Και για αυτό το δάνειο δεν μπορούμε να μην υπογραμμίσουμε  την ευθύνη της παράταξης του ΠΑΣΟΚ, που συναίνεσε και ψήφισε αυτές τις επιλογές. 

2. Η δημοτική αρχή έχει προβεί σε μια σειρά από επιλογές που επιβαρύνουν δυσανάλογα τον προϋπολογισμό του Δήμου και τους αθηναίους δημότες και έχουν οδηγήσει το δήμο στην σημερινή οικονομική κατάσταση. Κατά την δική μας εκτίμηση ο  δήμος σπαταλάει πάνω από 50 εκατ. ευρώ ετησίως άσκοπα.

Ενδεικτικά: 

• περισσότερα από 15 εκατομμύρια ευρώ το χρόνο είναι τα χρήματα που δαπανά ο δήμος σε προγραμματικές συμβάσεις μεταξύ του εαυτού του και των δημοτικών επιχειρήσεων. Πρόκειται για μια βιομηχανία κατασπατάλησης δημόσιου χρήματος που κατευθύνεται σε εκτέλεση προγραμμάτων αμφιβόλου  αποτελεσματικότητας (προμήθειες χωρίς διαγωνισμούς, πανάκριβες μελέτες και υπηρεσίες, υπέρογκες αμοιβές) για την πόλη και κυρίως στην πρόσληψη προσωπικού με ελαστικές σχέσεις εργασίας εκτός διαδικασιών ΑΣΕΠ, στην υπηρεσία του δικομματισμού.
  

• 3,5 εκ. ευρώ είναι η αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου που για δεύτερη φορά προσπαθεί να διοχετεύσει η δημοτική αρχή στην Ανώνυμη Εταιρεία Διπλή ανάπλαση, εταιρεία με αμφίβολη πλέον σκοπιμότητα.

• 7 εκ. ευρώ ήταν τα χρήματα για το διαγωνισμό υπερπολυτελών κατά τη γνώμη μας μηχανημάτων για τα δημοτικά ιατρεία, την ίδια στιγμή που τα ιατρεία αντιμετωπίζουν έλλειψης σε στοιχειώδη υποδομή, ενώ 15 εκ. ευρώ είναι τα χρήματα που πήρε ο Δήμος από το Υπουργείο υγείας για την αναβάθμιση των δημοτικών ιατρείων χωρίς ορατό μέχρι στιγμής αποτέλεσμα.

• 15 εκατομμύρια ευρώ στοιχίζει στους αθηναίους δημότες η λειτουργία του 9,84, χωρίς ποτέ να γίνει καμία προσπάθεια εξορθολογισμού της λειτουργίας του

• Σε αυτά τα χρήματα πρέπει να προστεθούν οι αμοιβές προέδρων και διοικητικών συμβουλίων με αμφίβολο παραγόμενο αποτέλεσμα για την πόλη

 Για την  οικονομική κατάσταση του Δήμου  είναι ενδεικτικό: 

Την τριετία 2007-2009 διαμορφώθηκε στο Δήμο Αθηναίων ταμειακό έλλειμμα 107.275.298,63 εκατ. ευρώ και το 2010 θα αυξηθεί ακόμη  κατά 30 εκατ. ευρώ. 

Η  πορεία του ελλείμματος αναλύεται ως εξής:

2007 έλλειμμα:15.213.794,11

2008 έλλειμμα: 34.370.446,89

2009 έλλειμμα: 57.691.057.63

Για το τρέχον έτος 2010, συμφώνα με τα οικονομικά στοιχεία της υπηρεσίας μετά το Σεπτέμβριο θα έχουμε πρόβλημα  ρευστότητας. Τα ταμειακά ελλείμματα στο 2010 αυξάνει ακόμα  33 εκατ. ευρώ

Είναι προφανές ότι η  δημοτική αρχή δεν  είναι αναγκασμένη, όπως θέλει να εμφανίζεται, να προχωρήσει σε ακόμη  ένα δάνειο. Αντιθέτως  και αυτό το δάνειο έρχεται ως αποτέλεσμα του τρόπου διαχείρισης  του δημόσιου χρήματος από την δημοτική αρχή Κακλαμάνη και της απροθυμίας της δημοτικής αρχής να διεκδικήσει τόσο για το δήμο της Αθήνας όσο στο πλαίσιο ενός ευρύτερου συντονισμού των Δήμων, τους οφειλόμενους προς την τοπική αυτοδιοίκηση, πόρους.  

Η παρούσα δημοτική αρχή θα παραδώσει στην επόμενη μόνο χρέη. Και για αυτήν την κατάσταση έχουν ευθύνη τόσο οι δημοτικές αρχές της Αθήνας, όσο όμως και οι παρατάξεις που στήριξαν αυτές τις πολιτικές επιλογές και εν προκειμένω οι διαδοχικές παρατάξεις του ΠΑΣΟΚ.