Η Ανοιχτή Πόλη στο Δημοτικό Συμβούλιο
Στη σημερινή συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου οι σύμβουλοι της «Ανοιχτής Πόλης» έθεσαν προ ημερησίας συζήτησης το ζήτημα του ιστορικού κέντρου της Αθήνας, το πρόβλημα στέγασης των νηπιαγωγείων στον Δήμο Αθηναίων και τη λειτουργία λεωφορειακής γραμμής που θα συνδέει την Πλατεία Πολυγώνου με το σταθμό ΜΕΤΡΟ Πανόρμου.
Ο Ρήγας Αξελός, αναφερόμενος στο ιστορικό κέντρο μεταξύ άλλων είπε:
«Η προσέγγιση του ιστορικού κέντρου με όρους γκέτο, υποβάθμισης και καταστολής, περισσότερο συσκοτίζει το ζήτημα παρά υποδεικνύει πιθανές προτάσεις αντιμετώπισης. Στην πράξη, η κατάσταση που περιγράφεται ως «υποβάθμιση» των δρόμων πίσω από το δημαρχείο, δεν αναφέρεται σε ένα πρόβλημα αλλά σε πολλαπλούς παράγοντες και επιμέρους φαινόμενα.
Έτσι δεν μπορούμε να μην αναφερθούμε:
-στην καταναγκαστική πορνεία και τα κυκλώματα του trafficking, κάτω από τη μύτη της αστυνομίας,
-στην υποχρηματοδότηση του ΟΚΑΝΑ, στις μονάδες που ιδρύονται και στην συνέχεια αφήνονται στην τύχη τους. Στους εργαζόμενους στον ΟΚΑΝΑ που την παγκόσμια ημέρα των ναρκωτικών απεργούσαν ζητώντας την χρηματοδότηση του οργανισμού από το Υπουργείο Υγείας,
-στην αποτυχία της ελληνικής μεταναστευτικής πολιτικής, που εγκλωβίζει χιλιάδες ανθρώπους σε καθεστώς ημι-παρανομίας και τους καθιστά ευάλωτους και αναλώσιμους σε μια σειρά παραβατικές δραστηριότητες με πρώτη από όλες το κύκλωμα εμπορίας ναρκωτικών, στην πολιτική ασύλου της Ελλάδας, που αρνείται την αναγνώριση του καθεστώτος του πρόσφυγα σε χιλιάδες ανθρώπους
-στους κερδοσκόπους που επενδύουν στην σημερινή «υποβάθμιση» και στην δικαιολογημένη σε πολλά σημεία πρόθεση των παλαιών κατοίκων να φύγουν από την περιοχή, πουλώντας φθηνά.
Από τα παραπάνω είναι σαφές ότι τα όποια προτεινόμενα μέτρα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τους αυτά δεδομένα. Πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τους ότι η περιθωριοποίηση και ο αποκλεισμός μεγάλων και ευάλωτων ομάδων, δημιουργεί οξυμένα κοινωνικά προβλήματα και εντάσεις. Ότι τα γκέτο στις πόλεις γεννιούνται από τη στέρηση δικαιωμάτων και την αδυναμία ένταξης των περιθωριοποιημένων πληθυσμών.
Η δημοτική αρχή όσες φορές έχει ασχοληθεί με το θέμα προτάσσει πάντα την ανάγκη για καλύτερη αστυνόμευση της περιοχής (βλ. δήλωση Κακλαμάνη 1/9/2008 και Δημ.Συμβούλιο 21/04/2008). Κατά την άποψη μας, αυτό δεν είναι μια καλή αρχή.
Η αντιμετώπιση των κοινωνικών προβλημάτων με την αύξηση της αστυνόμευσης το μόνο που μπορεί να επιτύχει είναι να μετατοπίσει το πρόβλημα μερικά χιλιόμετρα, σε μια άλλη γωνία της πόλης.
Οι αστυνομικές επιχειρήσεις (επιχειρήσεις-σκούπα), πέραν του γεγονότος ότι συνδέονται με εκτεταμένες παραβιάσεις των θεμελιωδών δικαιωμάτων, περάν του ότι υιοθετούν την θεωρία της συλλογικής ευθύνης και αναπαράγουν τα πιο ρατσιστικά στερεότυπα, ενοχοποιώντας το σύνολο ενός συγκεκριμένου πληθυσμού, είναι απολύτως αναποτελεσματικές. Αδυνατούν να εξαρθρώσουν τα δίκτυα της διακίνησης των ναρκωτικών ή του trafficking, Εκτός και αν πιστεύουμε ότι οι έμποροι βρίσκονται στους δρόμους πίσω από το δημαρχείο.
Τέλος η πρόταση για «άμεση απέλαση», μάλλον αγνοεί το γεγονός ότι το οργανωμένο έγκλημα στην Ελλάδα δεν αφορά μόνο τους αλλοδαπούς αλλά αναγκαστικά έχει και Έλληνες συνεργούς αν όχι αφεντικά.
Για εμάς το ζήτημα είναι να υπάρξει μια οργανωμένη και σε βάθος χρόνου παρέμβαση του δήμου και όχι μόνο, στην κατεύθυνση της πραγματικής αντιμετώπισης αυτών των προβλημάτων.
Ενδεικτικά σε αυτήν την κατεύθυνση προτείνουμε:
-Στήριξη της υπάρχουσας μονάδας του ΟΚΑΝΑ. Πλαισίωση της με κινητές μονάδες ιατρικής βοήθειας και ομάδες άμεσης παρέμβασης. Ενίσχυση των προγραμμάτων βοήθειας «στο δρόμο» (street work) με τη συμμετοχή και μεταναστών σε αυτά.
- Ενίσχυση από τον Δήμο των προγραμμάτων επανένταξης πρώην τοξικομανών σε συνεργασία με τις θεραπευτικές κοινότητες, π.χ. πρόσληψη ενός ποσοστού στις υπηρεσίες του Δήμου.
-Δημιουργία δημοτικής στέγης φιλοξενίας θυμάτων trafficking, ως ένα άμεσο μέτρο που μπορεί να σπάσει την αλυσίδα της εκμετάλλευσης.
-Ενίσχυση των προγραμμάτων ενσωμάτωσης των μεταναστών (πχ. δημιουργία διευρυμένων προγραμμάτων εκμάθησης ελληνικών σε μεγάλα τμήματα του πληθυσμού των μεταναστών αλλά και προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης ή δημιουργικής απασχόλησης)
-Στήριξη του αιτήματος για διεύρυνση των διαδικασιών νομιμοποίησης των μεταναστών, μέτρο που εκτός του ανθρωπιστικού του χαρακτήρα μπορεί να διασπάσει την αγορά των ναρκωτικών, η οποία εμφανίζεται πολλές φορές ως η μόνη «λύση» για ανθρώπους που ζουν σε καθεστώς ημι-παρονομίας(«χωρίς χαρτιά»). Σε αυτό το πλαίσιο, ο Δήμος οφείλει να δημιουργήσει θεσμούς πολιτικής εκπροσώπησης των μεταναστών καθώς καμία λύση δεν μπορεί να έχει προοπτικές επιτυχίας αν δεν εμπλέκει τους άμεσα ενδιαφερόμενους σε αυτήν. Είναι αναγκαία η αναγνώριση του δικαιώματος ψήφου στους μετανάστες και μέχρι τότε η συγκρότηση Δημοτικού Συμβουλίου μεταναστών με αποφασιστικές αρμοδιότητες σε θέματα μετανάστευσης και πολιτικών ένταξης.
-Ενίσχυση και διεύρυνση των κοινωνικών υποδομών που μπορούν να αντιμετωπίσουν τα φαινόμενα της νέας φτώχειας (π.χ. αστέγων, φτωχών κτλ.). Προγράμματα κατάρτισης και επανένταξης δίπλα στα προγράμματα αντιμετώπισης των άμεσων αναγκών (στέγαση, σίτιση κτλ.).
-Παρέμβαση του Δήμου για τον έλεγχο των χρήσεων γης στην περιοχή, ώστε να αποτραπεί η περαιτέρω αποδιάρθρωση του κοινωνικού ιστού στο κέντρο της Αθήνας και η μετατροπή του σε ένα απέραντο χώρο αναψυχής. Η διατήρηση της γειτονιάς και η απόδοση του δημόσιου χώρου στους πολίτες λειτουργεί αποτρεπτικά σε φαινόμενα «γκετοποίησης» και αποκλεισμού.
Τέλος, ο δήμος οφείλει να οργανώσει το δημόσιο διάλογο με όλους τους φορείς που εμπλέκονται, με τον ΟΚΑΝΑ, τις ΜΚΟ που ασχολούνται με την περιοχή, τους φορείς των κατοίκων και των επαγγελματιών καθώς και τους συλλόγους των μεταναστών.
Κανένα κοινωνικό πρόβλημα δεν είναι άλυτο ή ανεξήγητο. Το θέμα είναι αν θα κρύψουμε το πρόβλημα κάτω από το χαλί, ή θα προωθήσουμε μέτρα που μπορούν να σπάσουν τον κύκλο της υποβάθμισης. Σε αυτήν την κατεύθυνση ο Δήμος έχει πολλά να κάνει είτε ενισχύοντας τις δικές του κοινωνικές υποδομές, είτε ως φορέας πίεσης προς τους υπόλοιπους φορείς.»
Στη συνέχεια η δημοτική σύμβουλος Ελένη Πορτάλιου έθεσε το πρόβλημα της στέγασης των νηπιαγωγείων στον Δήμο Αθηναίων , λέγοντας μεταξύ άλλων :
«Tις τελευταίες μέρες αναδείχτηκε με δραματικό τρόπο η αδυναμία της ελληνικής πολιτείας να διασφαλίσει το θεμελιώδες δικαίωμα στην προσχολική εκπαίδευση χιλιάδων παιδιών, οδηγώντας σε απόγνωση οικογένειες εργαζομένων που δεν ξέρουν που θα φοιτήσουν τα παιδιά τους τη σχολική χρονιά που ξεκινάει την ερχόμενη Πέμπτη. Και φυσικά δίνοντας πρόσφορο έδαφος στους καιροσκόπους και κερδοσκόπους που λυμαίνονται το χώρο της εκπαίδευσης να εκβιάζουν για παράταση του καθεστώτος αυθαιρεσιών και παρανομιών τους.
Στο Δήμο Αθηναίων σήμερα περίπου 10.000 παιδιά πρέπει να παρακολουθήσουν την υποχρεωτική προσχολική αγωγή, όμως οι θέσεις που υπάρχουν στα δημόσια νηπιαγωγεία είναι μόλις 4.834.
Ο Δήμος Αθηναίων δεν παρακολουθεί όπως πρέπει την όλη διαδικασία κάλυψης των στεγαστικών αναγκών , δεν παρεμβαίνει δραστικά και δεν πιέζει για την επίλυση τους .
Παρά το γεγονός ότι ήδη από την περσινή χρονιά γνωρίζαμε σαν Δήμος ότι δεν καλύπτονται οι ανάγκες σε νηπιαγωγεία, δεν έχει εκπονηθεί ολοκληρωμένο σχέδιο κάλυψης των στεγαστικών αναγκών . Ούτως ή άλλως το συνολικό επιχειρησιακό πρόγραμμα του Δήμου Αθηναίων που αφορά το στεγαστικό των σχολείων περιορίζεται σε 76 οικόπεδα και κτίρια, που εκτός του ότι δεν καλύπτει όλες τις ανάγκες προχωράει με καθυστερήσεις και παλινωδίες.
Είναι χαρακτηριστικό ότι η διαπαραταξιακή επιτροπή παιδείας του Δήμου δεν έχει συγκληθεί ούτε μια φορά , με αποτέλεσμα να μην γνωρίζουμε τα ακριβή στοιχεία που αφορούν τις τρέχουσες ανάγκες σε θέσεις σε νηπιαγωγεία και το σχέδιο που έχει εκπονηθεί για την κάλυψη τους.
Θεωρούμε πως έστω και τώρα (την τελευταία στιγμή) έχουμε υποχρέωση σαν Δήμος Αθηναίων να διαμορφώσουμε συγκεκριμένη πρόταση κάλυψης των αναγκών για τη χρονιά που αρχίζει, με μίσθωση κατάλληλων κτιρίων. Σε αυτό το πλαίσιο, η διαπαραταξιακή Επιτροπή Παιδείας οφείλει άμεσα σε συνεργασία με τη Διεύθυνση Σχολικής Μέριμνας και τους Συλλόγους Γονέων και Κηδεμόνων, επεξεργαστεί ολοκληρωμένη πρόταση την οποία θα εισηγηθεί στο αμέσως επόμενο δημοτικό συμβούλιο ».
Τέλος, δημοτική σύμβουλος Ελθήνα Αγγελοπούλου, έθεσε το θέμα της λειτουργίας λεωφορειακής γραμμής «Πλατεία Πολυγώνου – Σταθμό Πανόρμου ΜΕΤΡΟ»
Μεταξύ άλλων είπε:
«Μετά από χρόνιο αίτημα των κατοίκων της περιοχής του Πολυγώνου, για την αναγκαιότητα της λειτουργίας γραμμής λεωφορείου της ΕΘΕΛ που θα συνδέει την Πλατεία Πολυγώνου με το σταθμό του ΜΕΤΡΟ “Πανόρμου”, έγιναν επαφές με τον Ο.Α.Σ.Α. και προσδιορίστηκε μαζί με συγκοινωνιολόγο η εφικτή διαδρομή. Στις 28 Μαρτίου του 2007 υπήρξε ομόφωνη απόφαση του συμβουλίου του 7ου Διαμερίσματος για τη δρομολόγηση της λεωφορειακής γραμμής. Τον Οκτώβρη του 2007 το αίτημα στάλθηκε στη Περιφέρεια, στη Διεύθυνση Μελετών. Θα θέλαμε να μας ενημερώσετε σε πιο στάδιο βρίσκεται το θέμα σήμερα.
Το δεύτερο ερώτημα μας, αφορά στην διαμόρφωση των πεζοδρομίων της οδού Γκύζη. Παρόλο που έχει ληφθεί απόφαση πριν περίπου δύο χρόνια για ανάπλαση των πεζοδρομίων, μέχρι σήμερα το έργο δεν έχει ξεκινήσει. Αυτό έχει σαν αποτέλεσμα να αντιμετωπίζουν προβλήματα διέλευσης οι πεζοί και ιδιαίτερα οι ηλικιωμένοι και τα άτομα με κινητικά προβλήματα. Θα θέλαμε να μάθουμε τους λόγους της καθυστέρησης.»








Προηγούμενο: Η Ανοιχτή Πόλη στο Δημοτικό Συμβούλιο


